從本質上來講，基于物聯網技術的物聯卡產品并不是全新的技術，它是在現有的信息技術基礎上的進一步優化、創新和融合。作為一種融合發展的技術，物聯卡產品自身的發展會帶動相當大的產業集聚效應，它的大規模應用將能有效促進工業化和信息化的互相融合同時能夠促進傳統產業的轉型升級，為傳統產業提供新的經濟增長點。因此在世界范圍內，物聯卡產品無論是在政府層面或者產業層面，都把其布局于戰略位置，均將基于物聯網的深度信息化提升為國家戰略。

我國為了促進物聯卡產品良性發展，2013年出臺的《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》提出了我國物聯網發展的總體目標，即實現物聯網在經濟社會各領域的廣泛應用，掌握物聯網關鍵核心技術，基本形成安全可控、具有國際競爭力的物聯卡產品體系，成為推動經濟社會智能化和可持續發展的重要力量”。致力于到2017年，實現物聯網在經濟社會重要領域的規模示范應用。針對工農商貿、節能環保、安全生產等重點領域和水利、交通、能源等重要基礎設施，圍繞各環節業務流程，推動物聯網技術的集成應用，抓好一批效果好、帶動性強、關聯度高的重點應用示范工程。此外，積極探索物聯卡產品鏈上下游協同共贏的新型商業模式。

從政策生態構成來看，社會網絡在各主體之間起著橋梁和紐帶作用，因而是政策情境中的重要因素。良性的社會網絡不是有效公共政策的替代物，而是這種政策成功的前提，某種程度上還是它的結果。有效的政策能夠促進良好社會網絡的形成，而社會網絡也能有助于各組織之間的合作效能。社會網絡是指社會單位之間的政治、經濟、管理以及文化、傳統和人與人之間多種關系結合而形成的網絡關系，它具有動態性、根植性、中心性和開放性等特點。高新技術產業社會網絡的作用機制主要體現在兩個方面：一是處于產業鏈條上下游的主體之間以及橫向上產業相關組織之間的交流與合作；二是企業與研究機構、政府部門、中介組織以及金融機構之間的信息、資源的傳遞。如此，通過交流與合作，能夠降低交易成本，發揮各自正的外部效應，有助于技術創新從而推進產業發展。

國內最大的物聯卡交易平臺：物聯卡之家（www.shixina.cn）指出，結合物聯卡產品本身的特點和產業鏈的發展狀況，物聯卡產品鏈的構建應該從以下幾點出發：

1、完善的企業文化。一個協同運作的網絡系統需要有良好的企業文化來充實其內涵。不僅要有良好的人員素質，如具有遠見卓識的領導層和具有創業才能的團隊;還要督促員工樹立良好的觀念，如以客戶為中心的觀念、和諧競爭的觀念、整體價值創造的觀念、動態觀念等。

2、堅實的網絡基礎。一方面，協同網絡要求物聯卡產品鏈中各節點成員能夠保持實時的、緊密的聯系，借助互聯網、計算機網、移動通信網等網絡資源充分了解網內每個成員的詳細情況，增進彼此的溝通和信任。另一方面，價值網要求各成員能夠實時共享信息與資源，通過現有網絡實現迅速而準確的資料互換，促進共同學習。此外，價值網還要求各成員能夠聯合起來、互相協作，靈活地進行開發設計、提供服務與解決方案，從而更好地滿足客戶多樣化的需求。

3、寬松的外部環境。要有足夠的市場客體和市場主體。價值網要求物聯網的發展應有制造商、集成商、運營商、服務商、用戶、競爭者、互補者等多種市場主體的參與，發揮協同效應，以最大限度地滿足用戶的需求。此外，還要有合理的交易規則，來確保價值創造活動的正常進行，促進價值網朝著有序、健康的方向發展。